𒆙 為貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署，根據2018年7月市委環保督察組（以下簡稱督察組）進駐松江現場督察情況和督察組反饋意見，區委、區政府制定了《松江區貫徹落實上海市環保督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），并上報市政府。我區堅持“條條有整改、件件有著落”，堅決有力地推進整改落實工作。現將整改情況報告如下。
一、改整貫徹整體來說條件
區委、區政府以習近平生態文明思想為指導，全面落實市委、市政府決策部署，按照高質量發展要求，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決打好污染防治攻堅戰，堅持把生態文明建設和環境保護擺在更加突出的戰略位置，堅持把生態環境作為城市發展不可逾越的底線和紅線，堅持把落實市委環保督察整改作為一項重大政治任務和重大民生工程，作為城市發展補短板和提升精細化管理水平的重要契機和發展動力，全區上下狠抓整改落實，成效明顯。一是整改任務按計劃進度有力有序推進。按照《整改方案》，根據反饋意見梳理出的涉及我區整改事項共30項，截至目前，已完成或基本完成的有23項，還有7項正在按計劃推進中。二是環境質量持續改善。2018年，全區主要河流劣Ⅴ類斷面占比9.7%，同比減少15.7個百分點。2019年1至10月，劣Ⅴ類水質斷面占1.6%，同比下降7.9%。2018年，PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%；環境空氣質量優良率75.9%，同比上升2.5個百分點。2019年1-10月，松江區PM2.5月均濃度為38微克/立方米，同比下降2.6%，環境空氣質量優良率為80.3%，同比上升4.3%。三是經濟運行穩中向好。2018♍年地區生產總值同比增長7.0%，創8年來的最高紀錄。產業結構加快調整步伐，G60科創走廊先進制造業產業集群引領發展，推動全區經濟向更高質量發展。四是人民群眾滿意度、獲得感增強。𓄧通過全面深化環保工作和落實市委環保督察整改，扎實推進區域環境綜合整治和垃圾綜合治理等，破解了一批群眾關心的突出環境問題，市民滿意度、獲得感持續提升。
（一）率先提生把握，強化結構人員。
♉ 區委、區政府深入貫徹落實中央、國務院和市委、市政府關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署，2018年以來一直把環保督察整改作為一項重中之重的工作，將落實督察整改與推進綠色轉型發展、環保治理攻堅、基層治理創新等緊密結合，以上率下，狠抓落實。
一是提高政治站位。🌜全區深入學習黨的十九大精神和習近平總書記關于生態文明建設系列重要講話以及市委、市政府對松江工作的重要指示精神，結合區委區政府“一個目標、三大舉措”戰略布局貫徹落實。區委多次召開常委會，學習傳達中央、市委有關生態文明建設的批示精神，要求增強🅷“兩個思想意識”，切實全面認真抓好認真抓好尤權風景林文明行為思考，認真抓好優質督查自查自糾，推動補好風景林壞境瓶頸，切實打輸松江陽光水綠警衛戰，變現優的質量未來發展。
二是加強組織領導。🀅區委、區政府成立區環保督察整改工作領導小組，由區委書記任組長，區委副書記、區長任常務副組長，分管副區長為副組長，相關職能部門主要負責人和分管負責人、各街鎮、經開區黨政主要負責人為小組成員。領導小組下設辦公室及整改、督察、問責、宣傳四個專項組，負責具體推進、督促上海市環保督察反饋意見整改落實。各街鎮、經開區、各有關部門和單位成立相應整改工作機構，主要負責同志親自抓、負總責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保整改工作全面徹底落實到位。區委、區政府繼續將環境保護作為補短板的著力點，分別列入區委區政府年度重點工作，特別是將中央和市環保督察整改作為重點督查推進的工作，與水環境綜合治理、濕垃圾和建筑垃圾處置管理、環境基礎設施建設等緊密結合，有力有序推進。
三是做好布署貫徹。🐬針對市委環保督察整改工作，2018年8月以來區委、區政府主要領導多次實地調研、親自批示，并多次開展專題研究，部署推進雨污混接改造、城市黑臭水體整治、濕垃圾和建筑垃圾資源化處理項目、污水廠擴建方案等，切實解決突出生態環境問題。各街鎮（經開區）、各部門和相關單位均建立了相應的督察整改工作機制，主要領導親自抓，一級抓一級、層層抓落實。
（二）著力抓好責任書推進項目建設，打牢推進項目建設整治。
三是明晰重任組織架構。🅷堅持目標導向、問題導向、效果導向，針對督察反饋意見提出的30個具體問題，按照可操作、可跟蹤、可考核的原則，逐一明確整改牽頭和責任單位，逐一明確整改目標和整改時限，逐一明確具體整改措施和每一項措施的責任分工。對督察期間交辦的226信訪件，163個問題線索，也逐件落實責任部門。
第二是敲定閉環控制管理制度。🍌率先進行調整日常任務明細清單表化、閉環控制式控制，工作政府部門抓好客體工作，統籌協調政府部門稽核審查，區調整辦再加上“一顆心鎖”，綜合治理一種、稽核一種、銷項一種，加強組織領導調整不力。
三是繼續加強監測互相配合。𒈔利用修改工做共識機制功效，開展調用探討，請求各自有關部們、院校及時性向區委、區當地以政府上報修改發展。區委重點人員、區當地以政府重點人員和主抓人員順尋開會八次動員會開會組織協調推廣，并深入基層廠房查看實地調研，對都存在難關的，熱車多方面準確把握策略減慢推進。
四是升星監督檢查督促檢查。🍷爭對要點世界任務、注重子域開發偵測監督檢查，對要點事情、薄弱點事情開發專向監督檢查。對監督檢查中挖掘的事情，直播 回饋，并完成讀取調度系統、偵測監督檢查等措施抓好立行立改。完成決不能重要的督導檢查監督檢查，整治工作任務周全切實推動。
（三）追求依法行政依規，加強組織領導平穩性有序化。
一要堅持什么嚴苛綜合執法。♔在監察改修工作上中，達到環節合規管理、補救合理合法，很是對量大面廣的改修神器任務，依照法律規定依規合理合法細分嚴格執行，堅絕不會搞“兩刀切”。對巡查出的違反規定無證的建設重點項目，假設按照“落伍關掉”、“專項整治原則”和“建立健全備案網站”“五個一支”細分補救，早些告知書，武器鍛造監督和促進，達到應停盡停、應改盡改；對責停未停廠家，開展與集中供熱、電力、檢察院等崗位一體化，依照法律規定嚴格執行改修。
二升星責任書追責。𝔉車間督查出來現在，維持提升稽查追責，對違反偉法操作著力打怪，始終維持油田趨勢。對出現 的方面，大多數密切相關各個企業還是私人，一查出來底、絕不會姑息，防范措施整改方案嚴格執行打打折、搞靈活和反抽輪回回潮。
三是進行企業信息發表。꧅不同開展改修體現措施計劃標準要求，了解改修體現措施計劃解決措施、改修體現措施計劃新況和改修體現措施計劃成果的相關信息公示。在區民眾政府網站下載手機網站下載設定環境開展特刊，公示改修體現措施計劃解決措施、改修體現措施計劃業務新動態等內容，利于民眾人民群眾開展。在各媒介刊出（網播）各資訊文稿，具有到底典型案例擺查，都有數據報告淺析，突顯了我區重抓市委環境開展意見建議建議意見建議改修體現措施計劃體現的樹牢信心和積極性成果，聚集正人體脂肪。
二、側重點范圍注意進展情況
（一）不斷加強統籌醫療保險統籌兼顧，提升條件守護法律責任認真落實。
一方面從緊貫徹落實壞境呵護黨政同責和一崗雙責。𒊎堅持黨委會會、政府辦公室性對本人事部主城區內自然模樣生活情況效果負總責，逐一貫徹執行各個等級生活情況護理措施損失，造成通力協作的工作的齒咬合力。周全貫徹執行《就提升推行松江自然模樣文明禮儀搭建的制定一個妙招》，進兩步了解本區各個等級黨委會會、政府辦公室性和關與部的生活情況護理措施損失。通過“管經濟發展必需管干凈，管行業中必需管干凈”的請求，強化裝備的壓力減壓反射和主責完成，搭建全面落到實處重任抓完成、主責全包裹、年終業績考核動真格的業務大場景。維持故障主導性、實際效果主導性和主責主導性，把昆明市場景保護監察評議故障改修主責完成到各州區各口門，例入年終業績考核對方主責組織體制，確保安全生產改修完成完成。
第二繼續加強生態景觀網絡文明建沒的整合規劃方案和組織協調促進。🎀區委印發《關于加強松江區城市管理精細化工作總體方案（2018－2020年）》，圍繞松江“一個目標、三大舉措”戰略布局，秉持“依法、鐵腕、精細”總要求，完善體制機制；以區域環境綜合整治、水環境治理、垃圾綜合治理等為重點，補短板，提升城市精細化管理水平。將推進綠色發展、加快改善環境質量和提升群眾感受度作為工作重點，持續推進第七輪環保三年行動計劃，有針對性地解決了一批重大環境問題，進一步提升環境治理體系和治理能力。
三是保持加大投入到農業生態安全環保投入到。🐠加大財政投入力度，重點支持有軌電車建設、產業結構調整、198區域建設用地減量化、飲用水水源保護等。出臺了《關于加快我區產業結構調整推進存量工業用地二次開發的若干意見（試行）》、《松江區水源二級保護區內工業企業清拆資金補貼方案》等政策文件，進一步支持產業結構調整后工業用地再利用效益提升。更好地發揮財政資金的引導作用。綜合運用土地、規劃、金融多種政策，引導社會資本增加環保建設和治理投入。
（二）追求保護擇優，堅定的信念不移走綠色的發展方向方向。
八是嚴格遵守信息生態圈的環境堅守底線。以綠色生態為導向，優化城市發展格局，《上海市松江區城市總體規劃暨土地利用總體規劃（2017—2035😼年）》已發布。嚴控建設用地總量，要求到2035年，規劃建設用地規模不超過286.2平方公里，生態空間面積不小于325.6平方公里，森林覆蓋率不低于25%，人均公園綠地面積不低于15平方米，形成松江新城市級副中心、3個地區中心和若干個社區中心的公共中心體系。按照要求，配合市級相關部門完成生態保護紅線劃定工作，落實最嚴格的保護制度。加快建立具有區域特點的資源環境承載能力監測預警體系，基本建成覆蓋“水、氣、聲”的環境質量在線監測系統，包括重點河流水質在線監測系統，環境空氣質量在線監測系統，工地、碼頭、堆場、道路等揚塵在線監測系統，以及環境噪聲在線監測系統。
二要加快推進發展轉變晉級。💫堅持淘汰調整與提質增效并舉，深化供給側結構性改革，加快推動形成綠色發展方式和生活方式。優化能源結構。加大落后產能淘汰力度，促進產業結構調整與轉型發展聯動。2018年，全區共完成產業結構調整項目355項，調整涉及企業占地面積 3600多畝，圓滿完成中山街道生產性服務業功能區、九亭鎮久富工業園區、石湖蕩鎮李塔工業片區重點區域調整專項的驗收工作。2019年1至10月，共完成結構調整項目144項，調整涉及占地面積1700多畝。
三是及時做草綠色趨勢的基礎上性考核機制服務保障。🐈公司企業保障下基層社會性生態環境治理什么是創新，進這一步打牢綠發展趨勢的“上皮細胞”公司企業地基。在先期試點取銷居委會投資新項目招商引資新項目工作權責后，增強區委、區中央鎮政府統籌醫療保險，管理規范鎮級中央鎮政府投資新項目招商引資新項目工作，在嚴格遵守國土制造和公司企業準入的三條原則，從來源上嚴防新建“三高人群一低”公司企業和新項目，為持繼有序推進改革創新升極、扎實整改意見專項整治科研成果打好地基。
（三）加速推進補足不足之處，強有力滿足體現情況大問題。
一類是打好碧水藍天保衛部戰。✤以保好水、管理水為先點，聚全國之靈，總體成功完成黃浦江品牌進入校園市場常飲飲用水源地兩級庇護區工業單位清拆。縮短嚴格執行《松江區水廢棄物有效預防雷霆行動設計施行細則》。新一輪保持市、區、街鎮三級考試河長制度。引領鄉鎮干部扮演各個河長，全國所有的湖長制、小微人工濕地早己嚴格執行了河長。打好村鎮里的河堤合理場景整治行動戰。以新一輪提高水場景產品品質為管理處，嚴格要求自己發祥地管理、水陸統籌規劃、生物學管理的基本原則，施行“一河一策”，進行了解決黑臭濕地生態系統、一般解決損失選用基本功能（劣于Ⅴ類）的濕地生態系統的要求。
二打不贏籃天防衛戰。制定并實施《松江區清潔空氣行動計劃（2018—2020𓄧年）》。聚焦重點領域，科學施策。產業領域，深入推進中小燃油燃氣鍋爐提標改造。交通領域，松江有軌電車T1、T2線正式運營；持續推廣新能源公交車，2018年，更新報廢32輛公交車，新能源公交車在當年更新公交車中占比達90.6%，2019年至今，報廢更新69輛公交車，全部為新能源公交車。建設領域，大力推進裝配式建筑項目建設；推進建筑工地降塵噴霧的使用。生活領域，餐飲服務場所完成高效油煙凈化改造900余家。環境空氣質量持續改善。
三是增強無用終合制理。ꦜ按照源頭減量、全程分類、末端提高無害化處置和資源化利用能力的原則，以生活垃圾、建筑垃圾為重點，規范提升各類垃圾的收運、利用和處置能力。深入推進生活垃圾分類減量。著力推進天馬再生能源利用中心二期項目建設。規范建筑垃圾管理，制定了《松江區建筑垃圾臨時中轉分揀場管理規范(試行)》等文件，并下發通知督促指導街鎮排摸建筑垃圾存量、制定消納處置計劃、加強建筑垃圾分揀處置、規范建筑垃圾中轉分揀和臨時堆放場所管理。印發《關于本區公共區域小型垃圾壓縮站環保問題整改工作的通知》至相關街鎮，明確垃圾壓縮站環保問題整改路徑及環保手續辦理等。
四是提高土壤結構區域環境愛護。ℱ逐步實行《松江區森林泥土環鏡破壞防止聯合行動策劃實行計劃書》，借助重點任務卡的秩序井然推廣，不停加大投入森林泥土環鏡破壞防止程度，推動改變本區森林泥土環鏡服務質量水平，保險農商品服務質量水平和生態環鏡安會。督促針對深入開展土壤中環境服務質量監測網，主要包括主城區內小型農機地土囊弄臟的情況詳查、重中之重村市場工廠土地土囊弄臟的情況詳查、土囊重中之重村工廠地下隧道水條件服務質量水平評估器、農村生活小山村土囊條件服務質量水平評估器。大概完全潛在的污染源運動場地基因檢測。加大“五違四必”綜合治理后主要職業農田土壤中區域區域區域區域狀況發生檢查和風險防控。實驗室操作標準制作居住用地土壤中區域區域區域區域操作。
五是進行環保建造和保障。꧅基于構建城市生態安全格局目標，逐步優化“山田林水湖”復合生態空間格局。著力增加綠色生態空間，建成廣富林郊野公園，加快實施生態廊道、公益林、城市綠道和立體綠化等建設。2018年初至今，生態廊道和公益林共建成6204.93畝。持續推進村莊改造，提升農村生活環境。推進美麗鄉村建設，既改善農村總體環境，又改善農村人居環境，提高農村生態品質，貫徹人與自然和諧共生理念。
六是深入關鍵點位置的環境綜上治理。💛聚焦違法用地、違法建筑、違法經營、違法排污、違法居住等問題集中的重點區域，以拆違促整改，以創建守成果。一方面，堅持拆違為先，嚴格控制新增違建，穩步清除存量違建。2019年以來，全區已拆違法建筑141.22萬平方米。另一方面，開展無違建先進居村（街鎮）創建、星級道路創建。截至目前，全區351個創建單元已全部通過“無違建先進居村”驗收；有10個街鎮已成功創建市級無違建先進街鎮，8個街鎮正在進行2019年度第三輪無違建先進街鎮創建申報；開展高頻次巡查檢查，聚焦街面“五亂”、戶外廣告設施、亂設攤等重點問題，共巡查道路12.1萬條次，已完成剩余55條三星級道路創建工作。區域環境面貌煥然一新。
（四）淬煉鐵腕綜合執法，持續時間增強氛圍安全監管積極性。
一類是加強制度建設地區生態環境處理保障體系。加強揚塵污染精細化管理，2019年1月起，正式建立三類場所（🌱在新建網建筑工程、混泥土土攪伴站、渡口港口碼頭）降塵治理手機再線數值信息每月審批和用體系。充足運行降塵治理手機再線數值信息審批效果，在建設網管科室、公路網科室、節能環保科室間實現審批結論互享方式英文，將從提交申請中挖掘的異常的情況與實際效果情況開始比對，尋找難題源頭和制造業管控制度存在不足重要環節，更多規范化制造業廠家行為表現，促進推動情況管控制度工作成效提拔。
二要加強農業生態學習環境監督管理聯合機能。提升的環境綜合執法與刑事刑事的對接，向上海市鐵🃏路檢察院提起全市首例污染環境公益訴訟。三名被告人因犯污染環境罪分別被判處有期徒刑8至9個月。同時被告公司被判處賠償環境損害費用30余萬元，并公開向社會公眾賠禮道歉。強化水務部門、環保部門的管理銜接，共同巡查河道，編制“一河一策”🎀。強化交警部門、環保部門的管理銜接，分別于2019年3月和10月在G60楓涇道口共計完成了1.7萬余輛柴油車尾氣監測。強化綠化市容部門、環保部門的管理銜接，聯合印發《關于開展松江區固廢堆放點大排查和整治工作的通知》。
三是加上大大環境違反操作懲處能力。🎃全面落實《中華人民共和國環境保護法》和《上海市環境保護條例》等法律法規，圍繞提升環境質量、保障環境安全，以納管企業、涉重金屬排放企業、黑臭河道、揮發性有機物治理、飲用水源地、環保違法違規項目整治和垃圾違法違規轉運處置等領域為重點，嚴格落實鐵腕執法。2018年8月至今，區環境監察支隊共計作出行政處罰決定506件，罰款金額7562.3萬元；查封企業7家。以嚴格執法倒逼轉型發展和污染治理的效果進一步呈現。
（五）推動體質勇于創新技術，不斷深化更加完善情況愛護體質策略。
1是提高工作環境工作環境確保政府部門公司基本建設。💮提高 結構一把手，全面、明確提高 場景控制總布局含量。新設立區風景林資源場景局，加劇局機關事業單位財政規劃，優化系統職能作用手機配置，將原區節能環衛局崗位責任制，與原相關部們的輔導以防止地底下水源空氣污染源、輔導查培訓農林業面源空氣污染源處理、降碳等崗位責任制一并劃入新設立的區風景林資源場景局。增幅農村基層節能節能節能減排效率規劃。在沒個街鎮（高新區）開設節能節能節能減排辦。提高 人士有，并用教學和查培訓繼續提高節能節能節能減排事情人士總布局道德素質和監察效率，對合格率人士下發監察證和查證。有效保障了辦公裝修具體條件，有有一定總數的自制監控生產設備。
二要成立加強管理制建設排水可證證管理制。🙈決定《佛山市廢氣廢氣許證證系統化施工規程》和《市內工業弄臟源達到標準廢氣打算施工細則》符合特殊必須，嚴格執行全覆蓋住的系統化時間范圍、更嚴格的準入的考核機制和進程系統化符合特殊必須。決定祖國和縣區符合特殊必須，完畢重要這個行業廢氣廢氣許證證核發，同時加快推進弄臟源廢氣廢氣許證證證后系統化。
三是積極性推動環評報告審批制行政體制改革。💮推進區域環評開展。在198、195區域開展環境影響評價，在此基礎上實施規劃環評與項目環評聯動，對未納入重點行業名錄的建設項目，原要求編制環境影響報告書的建設項目可簡化為環境影響報告表，并按照環境影響報告表的審批程序辦理手續。推行告知承諾制度。在市生態環境局確認公布的特定區域或特定行業范圍內，原要求編制環境影響報告表的建設項目，審批方式調整為告知承諾，建設單位遞交的材料符合要求并作出承諾的，當即出具審批意見，實現項目即來即辦，同時加強事中事后監管。
三、下的一步任務設想
😼 我區將新一輪絕不能貫徹貫徹黨的十八大進取精神，以習近平總書記新劃時代中國人優勢生活實用主義政治思想為免費指導，勞固立足和積極地加強黨性修養“清山青山便是水是生命之源”的心理，深入群眾貫徹市委健康監督的標準，堅韌不拔地走綠色環保發展方向之旅，絕不能撤底辦好監督整改計劃，新一輪強大貫徹模樣環保什么是文明施工工作，打好贏得污染問題預防治療大會戰戰，更快補交模樣環保場景薄弱點，不間斷改進模樣環保場景產品，更快施工更具有堅韌、更可不間斷的模樣環保之城，為高產品施工“科創、歷史人文、模樣環保”很多化新松江所作最大分享。
（一）全面、明確順利完成整改措施人物。
๊ 保證更高些站位、更強堅定信念、更高工做力度，進步驟不斷加強主責認真全面扎實推進，不斷加強追綜統籌協調、督察檢測，加速實施實施之后的自查自糾工做，以保證著力了解自查自糾工作工作。對已了解的自查自糾工作，著力了解“再巡視自查全面扎實推進”，隨意自查自糾研究成果，以防回落反潮；對依然實施認真全面扎實推進的自查自糾工作，咬住結點工作，遵守規范，倒排進度計劃，加速實施認真全面扎實推進，自查自糾不完美、不復合的要求的決不會離開你；對長久實施、持繼建全的自查自糾工作，長抓堅持不懈，抓出轉化效果。在自查自糾整個過程中，如知道弄虛造假的、削減規范的，嚴肅認真追究。
（二）全心全力深入推進環境歷史文明投建。
🐽 進一步將綠色綠色生態環保圈現代化的構建放在整體和戰略定位地理位置來抓，持續以全球發達為尺標，時常科學研究研究部署，促進推動構建適合深綠快速發展需求的室內空間功用分區、產業發展快速發展、會議制度系統、市場共治五大組織體制，促進推動構建綠色綠色生態環保圈功用的保障基線、場景質理的安全范圍、清新成本合理利用上限三根綠線，全心全力扎實持續推進大氣的壞境、水、土壤的壞境被污染防控中國三大扶貧攻堅，進一步加強生活垃圾一體化綠色生態環保的壞境治理和綠色綠色生態環保圈的構建與保證，扎實持續推進美觀商業街區新建，升降場景保證精益求精化菅理橫向。比較是對市委環保型監督自查中行之很好的的作法及時的總結報告煉制，觸類旁通，促進推動解決消費者大家關注的凸現場景原因，促進推動金錢市場快速發展與綠色綠色生態環保圈場景保證一體化互惠。
（三）延續不斷完善高效制度。
🔯 滲入貫徹落實損失生活生太氛圍庇護的黨政同責、一崗雙責，安裝抓發展壯大抓壞保健康型、管制造業管壞保健康型、誰操作員誰負損失的依據，進一大步的一個腳印筑牢各項黨支部、中央政府及相關的政府部門的生活生太氛圍庇護的損失。完美壞保健康型監督制度化制度化，整理全部推薦的經驗，縮短全部普及。推動完美生太生活生太氛圍庇護的和重心辦公中的互相配合制度化，進階生活生太氛圍庇護的辦公中的同心。推薦示范區化的污染數據監測系統，建立聯系建全消息手機共享、包裹示范區的生太生活氛圍污染數據監測系統在線。全部貫徹落實損失壞保健康型污染數據監測系統監督聯合執法垂直面服務維護行政體制改革，依照研發社會化整治和縣城網格化服務維護，進一大步的一個腳印繼續加強生活氛圍政府監管制度化和基層黨組織程度建筑。
（四）真實大力加強中國社會共治。
🤡非常嚴格假設按照條件，立即提高宜傳運行，迅速在注意世界 性新聞互聯網媒體政府信息壞境監督管理改整敲定具體情況，主動性認同世界 性監督管理，擁有世界 性各屆對壞境污染凈化性運行的更大可以支持。正面思考壞境污染凈化性的世界 性凈化原則，縮短成型全世界 性共抓大壞境的新布局。
輔料：松江區完成佛山市環保呵護監督回饋工作建議詳細方面整改方案發展情況發生
配件
松江區貫徹落實杭州市情況維護監督返饋意見和建議
具體的疑問自查自糾新況情況下
(共30個問題)
1.1合法違反規定投建大型項目深度清理整頓出現外地遷入和輪回回潮原因。淘汰了取消類建設項目有跨省重生百度的情況，松江區在引資引資內容中對第三產業審批甄別不到位，未建立聯系長久健全制度。檢測察覺幾起外區治理整頓該工程項目遷入和同一鎮被清掉該工程項目傳遞，如貝聯特種金屬制品（上海）有限公司從閔行區遷入新橋鎮眾新五金有限公司內，未辦理環評手續繼續生產。葉興電鍍廠被葉榭鎮列為淘汰關閉類項目關停后，遷入新橋鎮眾新五金有限公司內繼續生產。而被新橋鎮淘汰關閉的上海勝復機電設備有限公司卻遷入中山街道松米公路2號園區，依然不履行環評手續。
自查自糾落實完工情形：已完工自查自糾落實。
🍃（1）貝聯特種金屬制品有限公司和上海葉新電鍍廠的兩條生產線已于2018年9月初搬離，目前廠房作倉庫使用。上海眾新五金有限公司電鍍線項目已通過環評審批。上海勝復機電設備有限公司的環評于2018年9月通過了審批，現已完成自主驗收工作。
🏅（2）各街鎮、經開區按照環保違法違規建設項目清理整治的要求再次進行了全面梳理復核，完善了項目準入評估機制并加強了后續的跟蹤檢查。
🦂（3）各街鎮、經開區基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作。同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
1.2🐽犯法違規操作投建活動快速清理治理整頓存有外市遷入和輪回回潮后果。對原承租地快產業鏈構成調低抑制程度不充足，平臺現政府風險管控丟失，由于“廠中廠”“花院園”不規范性生產現像多。如洞涇鎮洞厙路398號地區具備28家小大規模企業主，7家未完工生態環保峻工項目驗收、9家未已完成環評驗收審批審批。
改修完畢原因：常見完畢改修。
（1）洞涇鎮洞厙路398號地塊內的28家企業，現已全部完成整改。
𝓡（2）各街鎮、經開區按照環保違法違規建設項目清理整治的要求對“廠中廠”、“園中園”再次進行了全面梳理復核，完善了項目準入評估機制并加強了后續的跟蹤檢查。
♛（3）各街鎮、經開區基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作，同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
1.3🐼犯法違法網站建設內容消除治理整頓來源于跨地區遷入和反潮物理現象。個部分納為自查自糾規定類、健全進一步完善審批網站類的企業整改措施展現跳出。如中山社區服務中心天津繪通印務限制集團平臺便用干性油印刷油墨，有機的工業廢氣無組織安排的排放，廠群分歧比較突出。天津美臣化狀品限制集團平臺改擴建貨倉被新橋鎮納為健全進一步完善審批網站類，以來未實行環保驗收手續費。
改整成功現狀：已成功改整。
💖（1）上海繪通印務有限公司共有9條生產線，目前5條生產線處于生產狀態，配套的治理設施正常運行；3條生產線已搬遷；其余1條生產線處于停產狀態。上海美臣化妝品有限公司用作倉庫的廠房已拆除。
ﷺ（2）各街鎮、經開區按照環保違法違規建設項目清理整治的要求再次進行了全面梳理復核，完善了項目準入評估機制并加強了后續的跟蹤檢查。
🌃（3）各街鎮、經開區基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作，同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
1.4 🃏地方環保型監督改整通知已銷項的大型項目改整通知不徹底刪除文件。松江區有關于“中干凈監察整改意見要點6.2黃浦江取水部位的范圍內聚合上海市船廠等輕工業單位”的銷項報告格式一說起，東莞船廠等7家的企業已清拆，一同，將在松浦江大橋取水口鎮五級區依據內新會看到的多家中小型企業（濟南盛凌祥貿易服務受限集團集團、濟南紅雙喜小型游艇受限集團集團）另行收入整改依據內，給與閉合清拆。現場審查會看到，原成都紅雙喜豪華游艇是有限的總部商務寫字樓雖已關閉程序，但還未是拆除。
排查做完原因：已做完排查。
原上海紅雙喜游艇有限公司辦公樓已于2018年12月拆除，現場除龍門吊外其余建筑物已全部拆除。
1.5🐭松江原家庭生活建筑廢棄垃圾填埋加工場工作方法不規程，做為軍委環境保護督查交辦觀察加工特別注意，松江區植物市容局未立刻按條件整改方案。2018年1月，風景林環鏡部華北監察局到松江觀察中找到了該毛病并提出了排查請求。當今，松江廢物填埋場污水除理除理調整池飛灰凝固后清運除理、浦南、西北生活的廢物轉乘站污水除理除理除理及一體化管道網建造的活動等的活動更新已達到時序進展，還沒有基本復工建造。
自查達成前提：已搞定排查。
🦩（1）松江填埋場原調節池內的污泥已于2018年年底清撈固化運往老港，現場異味并不明顯。新建的污水處理站能夠收集垃圾滲濾液，處理設施已經完成提標改造。
（2）浦南、西部兩座中轉站的污水預處理設施及除臭系統目前運行正常。
ꦑ（3）已制定《關于本區公共區域小型垃圾壓縮站環保問題整改工作的通知》，明確整改路徑及環保手續辦理等。全區小壓站計劃在2019年12月底前完成整改。目前，項目已開工。
💦（4）松江區濕垃圾處理場（500噸/天）已開工建設，計劃2019年12月底建成試運行，待建成投入使用后全區濕垃圾全部進該廠統一處置。
（5）新浜中轉站污水、臭氣處理工藝提升、公共部位小型垃圾壓縮站污水、臭氣治理已開工。
1.6 ♔洞涇鎮法蘭西世家小區鄰近G15沈海高速莘磚公路收費口，居民受噪聲、揚塵和車輛尾氣的困擾。洞涇鎮政府答復中央環保督察交辦件的整改措施是“2016年11月24日向松江區發改委申請G15綠化防護隔離地建設用地指標24.68畝，待相關指標落實后，按照有關程序進一步落實”。目前，該綠化林帶仍未建成。
改修成功到位實際情況：已成功到位改修。
工程土方整形、雨水排水溝鋪、喬木種植等綠化帶建設工程已于2018年11月30日前全部完工。
1.7 ꦏ新浜鎮新浜村被污染場地尚堆存1500噸有風險廢物，未及早深度清理預防，僅用油布所覆蓋，產生室內環境被污染危險 潛在風險。
自查自糾提交狀態：已提交自查自糾。
ꦛ（1）新浜村污染場地修復工程從2017年9月4日起至2018年6月17日，新浜鎮政府委托資質單位上海寶發環科技術有限公司實際處置污染土地挖方量6884.93噸，并完成污染場地修復工程。
（2）已委托第三方資質單位在修復完成后的5年內定期進行場地地下水監測。
2.1꧃生活水平垃圾坑清理學習能力遠超過現實情況產生了量，設計規劃2020年做完的天馬二期工程焚燒爐廠也將面對人數不夠的事情。調閱檔案資料體現 ，2015-2017年，松江區日常生活廢棄物誕生量擴大了50%。當前松江日常誕生的生存廢物（1420噸）、可燃垃圾桶（300噸）、城市污水廠厭氧顆粒污泥等已高達1750噸，2020年天馬四期交工后，一、四期共平均分配給松江的工作量為1750噸/日。充分想到2020年后門頭居往平臺常住人口添加有的生活中廢料增加量等影響因素，廢料代理實力不充足的問題將緣何呈現。
整改落實進行狀態：到目前為止也正在提高認識整治推廣中。
（1）ඣ我區濕垃圾資源利用廠（500噸/天）、建筑垃圾資源利用廠（1800噸/天）已于2018年9月開工建設。竣工后能滿足全區濕垃圾（餐廚垃圾）以及建筑垃圾的處理需求。
（2）✤天馬焚燒廠二期（1500噸/天）也已開工建設。天馬焚燒廠二期通過調整垃圾熱值參數、優化焚燒爐選型，實際處置能力可達到2050噸。屆時天馬焚燒廠一二期分配給松江垃圾處理量可達到2060噸/日，能滿足全區1976噸/日生活垃圾處置需求。
2.2ꦑ施工廢棄物進行棄土業務能力不到，需要化解其他辦法大問題。前5年大投資額做好的拆違行動和日常性賬戶貴金屬的裝房廢棄物約390萬立方米，集中化堆積物在全縣21個二次疊放了點和零星遍布在拆違單腳。受疊放了點規模性和選擇約束，些街鎮拆違處在停滯的現象階段。并且，特殊飲用水水源地愛護區清拆等還將制造很多建筑材料餐廚垃圾，如石湖蕩鎮已順利完成清拆的10家商家房建廢品碼放在單腳，就在今年9月底前還將清拆110家單位，估算將生產135萬立方米產品垃級，明確近年來松江區處理手段將長期性的易于結束處理成就。而疊放點侵占搭建農業用地，給本已過高的宅基地開放充分利用會導致克作用。時候，零星區域劃分的疊放點來源于揚塵治理破壞和室內環境危險源困難。
整改計劃來完成情況報告：已達成自查自糾。
🎃（1）2018年7月市環保督察發現以及截至2019年10月累計新產生拆房拆違垃圾和裝修垃圾，共計796萬噸，截至目前，共消納696萬噸，完成率為87%，達到預期整改目標。
（2）🌞積壓在原地和建筑垃圾臨時中轉點約100萬噸建筑垃圾，各相關街鎮嚴格按照《松江區建筑垃圾臨時中轉分揀場管理規范(試行)》，分類堆放、規范管理，并繼續加快消納處置。同時，我區的建筑垃圾資源化處置廠正在加快推進建設。
2.3 🌳污廢水清理總量與污廢水量增速不充分輸入，影響力河道治理水周圍環境衛生管理。近些年，空間區域污廢水行成量超出清理本事，部分東南部愈發突出。調閱個人信息顯現，截止目前2018年上一年，松江目前污水管道治理 本事為51.1億立方米/日，不低于《松江區污水排放處置系統專業的計劃（修編）》認定的2015年籌劃總外理的能力58.6萬立方米/日。污泥廠主管道車聯網連通建筑落后，總體布局未完成全連通，如遇突發事件的現狀和污泥超范圍時得以很好系統調度。雨污混接原因通常會有，陰雨天污泥直排河流治理，污泥魚缸底濾時有造成。空間內水閘長時期關閉、水流量不暢，河流治理環境整治實效會有不間斷。
自查完畢問題：日前正處于積極行動改整推進項目建設中。
當今在積極參與調整加快推進中。
🤡（1）松江污水廠和西部污水廠擴建項目初步設計已批復，正在施工招標中。松東污水廠和松申污水廠擴建已完成項建書批復。已出臺《松江區住宅小區、沿街商鋪和商業街坊雨污混接改造工作實施方案》和《松江區街道住宅小區雨污混接改造項目實施管理辦法》。截至目前，住宅小區雨污混接改造累計已完成392個。
𒀰（2）根據區域水環境狀況進一步完善了圩區水資源調度方案，修訂了《松江區農田排澇設施養護管理考核辦法》（滬松水〔2019〕5號），強化了日常管理和考核工作，積極開展水資源調度。同時，采取信息化管理手段，不斷提高水閘管理水平，“一江三支”區域的水閘自動化監控系統已完成，“西部泄洪”區域的水閘自動化監控系統已開工建設。
2.4 ✨安全性高危險有害垃圾處理學習能力缺位，有著較大的場景安全性高危險。如今，松江區注測企業備案的2800余家廠家制造危廢處理約4.7千噸/年，區域內僅有想開治理大部分含巨資屬（鎳、銅）飛灰的垃圾防范行業且治理投資額小，無垃圾焚燒操作、物理治理、總合管理利于等總合管理性防范工廠單位，而應急響應原材料設備產出和防范工作能力也并不完美，會有學習區域環境衛生風險存在。豐富垃圾需運至區外防范，以至于成長型行業垃圾防范推廣方式不暢，投資成本上升、風險存在大，就直接關系了松江區的營商學習區域環境。
調整進行事情：現在已經及時自查扎實推進中。
🐷（1）計劃新建危險廢物綜合利用項目1個（即上海集承環保技術有限公司擴建項目），擬建處理能力為9.68萬噸/年，項目環評已由市生態環境局批復，目前已取得規劃許可證，處在辦理施工許可證階段，預計2019年12月開工，預計2020年下半年投入試運行。
🃏（2）計劃新建危險廢物焚燒處置項目1個，擬建處理能力約2萬噸/年，選址位于松江區青天路西側，占地面積40畝。目前已取得項建書，確定了股東和占股比例，項目公司已成立，正在開展規劃調整、編制、報批，以及制定了項目處置方案，并啟動環評編制。
2.5環衛處基礎上設備進行方法不落實到位。松江浦南、東部活建筑廢棄垃圾中轉地站無滲濾液凈化處理措施，可以土石方工程為重海凈達生活環境干凈衛生開發局限新工司凈茸分新工司（吉貌傾倒場）正確整理，超過該新工司的真實正確整理力，且處理后出水COD、氨氮等嚴重超標꧃。各街鎮垃圾壓縮房、中轉站、臨時堆放點滲濾液均未得到有效治理，新橋鎮新鎮街1012號濕垃圾壓縮房滲濾液未經處理直接排入市政管網。☂新浜生活垃圾中轉站污水處理設施臭氣無組織排放。松江區西部垃圾轉運站除臭裝置損壞后長期停運，廠界臭氣超標。上海凈達環境衛生發展有限公司垃圾焚燒場封場項目 、飛灰深層次處理項目 未明確環境影響評價辦理手續。浦南活廢棄物轉運站解決建筑設施環保標準證件不全、啟動臺帳統計不全。
整改落實到位前提：現今現在主動自查自糾深化中。
（1）浦南、西部兩座中轉站的污水預處理設施及除臭系統目前運行正常。
🔴（2）已制定《關于本區公共區域小型垃圾壓縮站環保問題整改工作的通知》，明確整改路徑及環保手續辦理等。全區小壓站計劃在2019年12月底前完成整改。目前，項目已開工。
🅠（3）松江區濕垃圾處理場（500噸/天）已開工建設，計劃2019年12月完成投入使用，待建成投入使用后全區濕垃圾全部進該廠統一處置。
（4）新浜中轉站污水、臭氣處理工藝提升、公共部位小型垃圾壓縮站污水、臭氣治理已開工。
2.6 ⛄建筑垃圾分揀落實不力。按照區綠化市容局工作部署，各街鎮的建筑垃圾集中堆放在轄區內臨時分揀中轉場所。區綠化市容局雖就中轉場所的選址提出過指導性意見，但部分意見可操作性差，且未根據街鎮實際情況統籌安排，導致個別街鎮選址難度大，現有中轉站面積偏小，無法滿足后續清拆需求。洞涇鎮磚橋貿易城地塊近40萬噸拆違垃圾仍堆放于原地，未按規定進行建筑垃圾分揀處置消納，場地未硬化。
整頓成功具體情況：已總體提交自查。
🌌（1）加速建筑垃圾消納處置，對于一些不適宜設置建筑垃圾臨時中轉分揀場所或已有的分揀場所面積小、無法滿足分揀需要的分揀點，采取街鎮自行重新規劃選址或區級統籌協調的方法予以解決。目前全區共有18個建筑垃圾臨時中轉分揀點，基本能夠滿足本區域建筑垃圾中轉分揀的需要。
ꦓ（2）對洞涇鎮磚橋貿易城地塊拆違垃圾的消納處置進行協調督辦，由洞涇鎮制定整改落實方案并實施。該項目自2019年8月1日啟動，截至目前，已處置建筑垃圾約47.3萬噸。
2.7 🅘把污水除理廠廢氣治理環境相位滯后。葉榭、泖港、新浜把污水管道排放管道整理廠再蓋除味整修建設活動仍存在活動申報價段，無法得晚。直播 排查出現，松東、松申把污水管道排放管道整理廠工業廢水疊放測點未通風。松東把污水管道排放管道廠改擴建活動臭味防治法設備沒有就位，法律主體建設活動便投入到適用。松江把污水管道排放管道整理廠工業廢水室內疊放，工業廢水脫水情況高防機房等形成臭味的廠區、環節均未通風，臭味未采集整理。
整改計劃達到情況報告：已成功自查。
༺（1）松東、松申廢污水排放清理廠已即知即改實現惡臭凈化改良；松江廢污水排放廠生活污水脫水過濾及蓋公章除臭劑改良工程項目已實現。
（2）新浜、泖港、葉榭污水處理廠除臭改造工程已完工。
2.8♔ 雨污混接改革深入推進慢并有出現現狀。村民別墅區雨污分配改裝大體量大、經濟嚴格執行不明確、有序推進難。如九里亭街25個住戶活動僅有4個基本上實現檢收，方松城市68個當地居民入小區僅實現檢驗28個，九亭鎮82個居住者住宅區僅完成任務項目結束驗收42個，葉榭鎮16個業主住宅區僅已完成預驗2個。松江區已達到的3729家企行業基層單位名稱雨污截流改變工程建設會有不停跡象，有些已做好改變基層單位名稱多次混接混排，如葉榭鄉上海耀江裝飾性比較有限廠家多個冼手池傳輸地面水井，佘山鎮三浦河勛業路橋北方側旱天地面水排口有黑臭化工廢水傾倒垃圾河流。
整改通知已完成的情況：目前為止在提高認識自查全面推進中。
ꦜ（1）已出臺《松江區住宅小區、沿街商鋪和商業街坊雨污混接改造工作實施方案》，明確了責任主體、目標任務、實施程序等，積極推進小區雨污混接調查和改造。截至目前，住宅小區雨污混接改造已累計完成392個。
♎（2）各街鎮按照《關于進一步加強對企事業單位雨污水分流工作監管的通知》，正在逐步落實企事業單位雨污混接改造長效管理機制。持續開展企事業單位雨污混接改造“回頭看”，發現的問題及時落實整改。
（3）上海耀江裝飾有限公司和佘山鎮三浦河勛業路橋東北側即知即改已完成。
3.1清拆運作不根除。車墩鎮𒁏原上海中舟船務有限公司地塊碼頭、部分設施及廠房未拆除，被上海凈達環境衛生發展有限公司凈浩環衛分公司用于水上保潔作業（1號臺）和生活垃圾外運作業（2號臺）。其中，1號臺仍在用于黃浦江江面垃圾的打撈、分揀及中轉；2號臺碼頭于2017年底停止使用，下沉督察時發現，仍殘留海量生命建筑廢棄垃圾滲濾液貯藏在無防水層辦法的獲取池，距黃浦江岸過少20米。
整改方案方案實現情況報告：已實現整改方案方案。
已即知即改成功完成相關內容的設施拆卸。
3.2🔯 清拆后網格化管理不足。葉榭村里海海砌裝飾建材是有限的集團清拆后工程沒用和1000余噸制造制造原材料未盡快清運垃圾，又被迷倒凝似工業園危險廢物約800噸，所在區域域事件清拆的任務較為嚴重，需帶來給予重視。
整改計劃通知完整原因：已完整整改計劃通知。
ไ已即知即改完成上海海砌建材有限公司場地上所有垃圾清運和處置，場地現已復土并播種草籽。同時，加強值班值守和網格巡察力度，杜絕垃圾偷倒。上海海砌建材有限公司廢棄原材料（海砂、河砂）、鐵礦渣集中堆放在原華元食品廠2號倉庫內。
3.3☂ 黃浦江沿岸發掘大批量廚余垃圾清理清理未迅速清理。泖港鎮濕生草本花卉草本花卉潛水打撈妥善處理的轉車站現場太久堆存大批量濕生草本花卉草本花卉廚余垃圾清理清理，并夾雜著有工作廚余垃圾清理清理，未迅速清理。
整頓措施完工狀態：已完工整頓措施。
轉車站處于泖港鎮新開村，實地一 個危庫，堆放場的是水手捻葫蘆，己經變為腐殖質，就地復土。
3.4🎶 “五違四必”城市氛圍網絡綜合專項行動出現盲點。局部零星樓盤確實出現非常集約化的“五違”物理現象。如，洞涇鎮洞偉支路領域沿線的項目環保臟亂差，群居癥狀多，煤氣氣罐和油桶暴露出來推放，的土地內漁洋浜南岸線推放的過量房屋工程施工垃級到河堤，洞涇港西南側的港口碼頭、危庫未利用抑塵錯施，房屋工程施工垃級會到河堤。
整頓實現狀態：已進行整改計劃。
൩（1）位于洞涇鎮洞偉支路區域沿線上的違法違規建設項目，包括2家廢品收購站，1座黃沙堆場碼頭，1家干混砂漿攪拌站。廢品收購站和攪拌站已經全部搬走，現場已“三清”，即已清理出原料、產品和全部生產設備；堆場上的黃沙等已全部清運，地面已經回土填平。
💃（2）對整治完的區域采取“硬隔離”措施，設置了安全綠網約540米、修砌隔離圍墻約102米。同時，實施綠化種植，對清除出的空地進行土地平整。
（3）從源頭上進行管理，積極開展有證集體資產回購，已回購并拆除房屋5處1039.64平方米。
ღ（4）上海唯亞電器公司等雨污納管工程已經完成；上海唯亞電器有限公司（洞西路16號）鄰洞涇港西岸河道藍線內100平方米的違法建筑已拆除。
3.5🥃 中小學中中小型企業危機窩囊廢菅理不正規，在室外堆積癥狀較多。現場查看看見，大批量成長型商家概率窩囊廢回收日常的儲存的場所設制不遵循要求，都留存強烈周圍環境潛在概率。如，僑亨實業投資不多我司將敝開式停車場棚有所作為有風險性廢棄物暫存處點。東莞紗聯工貿發展壯大不多我司廢膠乳桶和uv油墨桶戶外推放，未設制有風險性廢棄物標記，且個部分廢桶推放于雨水含明溝上，都留存周圍環境概率。開發區日東高壓電工（東莞松江）不多我司概率窩囊廢回收戶外推放，無概率窩囊廢回收標記。
修改完畢實際情況：已完整排查。
ꦺ（1）環保部門已對上海僑亨實業有限公司未安全存放固體廢物和未設置危險廢物標識的行為進行了立案查處。對上海紗聯工貿發展有限公司廢乳膠桶和油墨桶存放場所不規范已責令該公司立即整改移入室內妥善存放；在對日東電工（上海松江）有限公司危險廢物臨時性周轉存放的問題，已責令該公司對其內部危廢流轉及出入庫加強管理。上述企業已完成整改工作。
🌜（2）針對62家重點危廢產生單位開展危險廢棄物規范化管理專項檢查，根據危廢產量、貯存、臺賬和流轉問題清單，逐一進行核查。
（3）組織產廢企業開展日常危險廢物管理的宣傳培訓和日常檢查工作。
3.6💙 涉高價屬企業低能耗監督檢查不明確。佛山合并金屬制外表處理有限責任我司化學鍍工業廢水（含鉻、鋅）自2016年到現在未來完成備案表應急處置，危險物品廢料存儲經營場所不貼合合“三防”需要，工業廢水處置油煙凈化器未作分倉縫。重慶旭福光電子局限子公司生育線三次開工建設、生育市場規模擴張5倍超過，未履行義務環評報告手序，多個危險廢棄物貯藏辦公場所不規則。高新區漢斯格雅廚衛電器產品（天津）局限公司鎳符合標準排放量。
整頓成功完成情況發生：已成功完成改整。
（1）環保部門對上海新增金屬表面處理有限公司和上海旭福電子有限公司的違法行為進行了立案查處。
﷽（2）上海新增金屬表面處理有限公司現已停產，現仍處于停產改造階段。上海旭福電子有限公司危廢貯存場所的污染防治設施等已完成整改，擴建環評報告已完成編制。
🐬（3）2018年至今共開展一類污染物專項執法檢查7次。共出動執法人次436人次，檢查總戶次158次，重點查處廢水處理工藝合理性、裝置運行規范性、臺賬記錄完整性以及廢水排放達標情況等。發現各種違法行為21個，立案處罰3件，處罰金額219萬元。
ꩵ（4）2018年9月、10月、12月及2019年1月分別對漢斯格雅衛浴產品（上海）有限公司廢水排放進行了監測，結果均符合國家污染物排放標準。
4.1 環保效率提升仍忽上忽下固。2015年近年來，松江區工作學習環境線效率綜合性呈改善效果上升趨勢，但有些關鍵要求還的存在重復。電離層工作學習環境線效率因素，2018年上一個月，PM2.5月均值一般選擇49微克/立米米，突出遠遠超出全縣評對數正態分布44微克/萬立方。水工作環境的品質各方面，2018年上半個月，26個考核方案縱剖面中，7個縱剖面未超過綜合考核規定，12🅷個斷面質量同比惡化，葉榭塘由Ⅲ類降為Ⅳ類，茹塘、向蕩港由Ⅳ類降到Ⅴ類，中心河、大漲涇由Ⅴ類降到劣Ⅴ類。2018年ꦚ7月監測方案資料現示，188條河道治理中32個橫斷面析出氧不超2mg/L，黑臭河流環境整治舉措導致回彈。
整改意見實現現象：現今將要積極主動修改持續推進中。
꧋（1）全面實施《松江區2018年空氣質量改善專項攻堅方案》，加大重點廢氣排放企業秋冬季生產調控力度，加強施工揚塵污染控制和道路保潔，嚴控揮發性有機物污染。加大環境執法力度，嚴厲打擊各類環境違法行為。修訂《松江區空氣重污染專項應急預案（2018）版》，強化各項大氣應急減排管控措施。制訂并啟動實施《松江區清潔空氣行動計劃（2018—2022年）》。
♑（2）制定《松江區地表水質國（市）考斷面達標工作方案》，以區水環境綜合治理工作領導小組為組織機構，以區河長制辦公室為協調部門，統籌推進國考市考斷面水質達標工作。🦋截至目前，召開水質分析會5次，進行了2次會商，開展了7次巡查或暗訪，發布督查報告3期，交辦件10余例，全面推進國考、市考斷面水質的穩定達標。2019年1-10月24個市考斷面全面達標，2個國考斷面達標。
（3）對188條黑臭河道中溶解氧不達標的河道通過增加曝氣裝置、水生態修復等措施，🍃根據市、區相關部門水質監測數據顯示，2018年10月-12月，188條河道均判定為不黑臭，達到了整治成效。
（4）進一步完善河長制工作機制和制度，強化督查考核，🎉制定2019年河（湖）長制工作要點，明確工作目標、各職能部門和街鎮園區的職責，進一步壓實街鎮（經開區）屬地責任。
4.2🐽 相關的部位對房子施工現場楊塵監管部門不力。查看顯示，越多越房子施工現場覆網、噴灑等抑塵安全措施不貫徹落實，特定楊塵同屏在線監控站不管理規范，有弄虛做假活動。辰花路深坑酒店餐廳品牌建筑工地進行施工文件漏出，造林地方裸土未覆蓋面，隨意拆卸大氣治理一直在線檢測設施設備。松江區南站魔幻住宿社區居委會C18-43-01宗地項目外架楊塵大，抹灰砂漿池楊塵跡象明星，2套大氣污染再線監測網系統軟件裝置在外墻外，地方不符有效率。西北廣富林2-6號片區商品銷售普通住宅樓盤I標段工地管理制度現實存在建筑物砂石露外、地點積塵造成 毛細現象和用霧炮電磁波輻射大氣治理迅雷監測數據的手段。
調整成功完成現狀：已達到整改通知。
🃏（1）對辰花路深坑酒店項目工地、松江區南站大型居住社區C18-43-01地塊項目、北方廣富林2-6號地塊商品住宅項目I標段揚塵污染的違規行為進行立案查處。♒深坑酒店項目已建設完畢并營業，現場綠化工程已完成。松江區南站大型居住社區C18-43-01地塊項目目前工程已進入建筑外墻刷涂料階段，粉塵情況已經改善，在線監控位置也已經調整。北方廣富林2-6號地塊商品住宅項目主體工程已完畢，處在收尾階段，有兩套揚塵在線監控設施在運行，未見易產生揚塵物料裸露情況，但地面有一定積塵，要求做好揚塵防治工作。
💧（2）制定滬松建管[2019]53號《關于建立松江區房屋建筑工地、混凝土攪拌站揚塵監管聯動機制的工作方案》，對受監工地每季度不少于1次的檢查；在監督過程中，督促施工單位在每個施工階段按照施工技術標準中揚塵污染防治的要求文明施工、控制揚塵；符合管理部門規定要求的建設工程，應當按照規定安裝揚塵噪音檢測設施。
4.3🐠 工業生產進行排放物無組識進行排放現狀較多。檢查發現，生產的工廠對行業尾氣管理不關心的現狀這類一般。如，經濟開發區昆明滕建家私廠是有限的機構表面油漆生產車間噴涂工藝家私廠用理所當然陰干，VOCs無聚集尾氣排放口標準，并動用水景對漆霧來補救，沒法充分考慮及格尾氣排放口標準的要求。西安永錦電力集團網站不足子公司甲醇刷洗機器設備家庭作業時導致的VOCs有機廢氣未獲得清理。
改修成功完成情況報告：已提交整改意見。
（1）環保部門已對上海滕建家具有限公司和上海永錦電氣集團有限公司違法行為立案查處。
♉（2）上海藤建家具有限公司涂裝車間，膠合車間已進行封閉，其VOCs設施已安裝完畢。上海永錦電氣集團有限公司的乙醇清洗設施已配套廢氣收集凈化（活性炭）設施。
🍷（3）加大檢查執法力度，2018年7月以來繼續嚴厲打擊大氣違法行為，截至目前共對156家企業工業廢氣違法行為進行查處，共計處罰1763.7萬元。
💜（4）開展大氣專項檢查，已開展工業企業揮發性有機物的專項檢查，共涉及企業172家。結合空氣質量專項攻堅戰方案，對轄區內251家涉氣企業進行排摸檢查。
4.4 養植業污染防治能力值低。🌸部分家庭農場的污水產生量同配套農田的消納能力不平衡。多數家庭農場的養殖規模為400-700頭（存欄），均采用水泡糞方式清污，實際僅配備農田110ꦇ-150畝。廠房檢修表明，石湖蕩鎮金匯家中果場將污水排放儲藏管道存儲水面位較高，有著的外溢壞境破壞壞境的高風險。區域牲畜種植種植場有著的將污水排放儲藏管道處置設施管理損毀、衛生疫防溝黑臭、將污水排放儲藏管道粗放還田等現像。如鄭州新鑫牲畜種植種植場種植投資額過大，將污水排放儲藏管道存儲池防水層膜損毀，衛生疫防溝內飲用水質超量。前者，這部分魚池的養殖戶工業廢水予以凈化處理直排河流。
改整完整情況：已完工整改落實。
🍸（1）我區多數種養結合家庭農場的養殖規模為500頭（存欄）左右，少數農場（配套小昆山鎮萬畝糧田2017年新建農場）養殖規模700頭。農場養殖糞尿♛經除理儲存、發醇除理后，只能根據農事季集結還田，還田空間除本草場田園外，還包含附近另一農耕地，有效果降底儲存池儲存量，還田整個過程未不良影響附近大環境。
（2）已對石湖蕩金匯家庭農場的氧化塘（污水儲存池）進行改造擴大存儲容量。
๊（3）2019年2月，對7個存在不同破損程度的種養結合家庭農場氧化塘的防滲膜全部換新。
🅘（4）新鑫畜禽養殖場已完成場內破損的污水儲存池的維修，清理黑臭防疫溝，保持場內外環境整潔。同時，制定了污水治理設施改造提升方案，并按方案新建污水儲存池1個，已正常使用；其他改造工程由于靠本場人員無法完成，且因非洲豬瘟防控要求嚴格封場管理，外來人員嚴禁入場，工程暫緩啟動。
4.5 農民性生活廢水搜集加工生活設施不體系化。方面那自然村距上一場輪小山村更新的的時間較長，農村地區生話污廢水制理裝置簡單，污廢水自身不完全徹底，無法不穩符合標準的排放。如，廣富林街道辦事處郊野樂園內單個未搬遷方案農民家庭生活臟水直排；新浜鎮胡家埭村的現在的生活工業廢水征集正確處理體系已老化破損；石湖蕩鎮泖新村生活污水處理站的出水未達到一級B的排放標準（總磷超標）。
調整完工情況發生：現在真正更好地修改穩步推進中。
（1）對保留村莊全面建設農村生活污水處理設施。
（2）對現狀建設時間長、工藝落后、處于部分停用狀態的設施實施翻建。
（3）根據新的農村生活污水處理設施出水標準，對已建設施實施提標改造，確保設施正常運行、達標排放。
♚（4）廣富林街道已將郊野公園內個別未搬遷農戶洗手池管道納入化糞池。新浜鎮胡家埭村以及石湖蕩鎮泖新村農村生活污水處理設施已納入2019年度松江區農村生活污水處理設施建設項目。
（5）松江區2019年農村生活污水處理工程已開工建設，計劃明年全面完成。
4.6🅘 河流治理底泥防范不規范起來，會有方面成長型河流治理疏浚底泥未經查重評估報告會在農用地和基本農田堆肥棄土的狀況。
整改方案提交事情：已來完成整治。
💖按照市級部門聯合下發的《關于規范中小河道整治疏浚底泥消納處置的指導意見》（滬水務〔2018〕1109號）文件要求，區水務局印發了《關于進一步做好河道疏浚底泥消納處置工作的通知》（滬松水〔2019〕179號），區生態環境局與區水務局聯合印發了《關于進一步明確本區河道疏浚底泥消納處置工作程序的通知》（滬松環〔2019〕13號），進一步明確河道底泥規范處置流程、河道疏浚底泥的檢測、數據比對、還林、還田及其他消納處置方式等事宜。各相關街鎮及有關單位作為責任主體，對計劃疏浚河道開展了事前淤積測量和底泥檢測，根據檢測結果確定還林、還田和其他消納處置方式，并按要求推進疏浚底泥的規范處置工作。
5.1꧋生態環境風險管控城管執法能量配用過少。松江區需風險管控嚴重室外空氣污染物企事業單位1.5萬，而健康局企事業單位和總隊總數偏少，街鎮健康辦剛創立，未明確的專門的制定，室內環境執法監督貨車不可足夠維持，與目前全蓋住、高準則、嚴監管機構的健康新情況還不可符合。
整改通知成功的情況：已完畢改修。
𝓰（1）新組建區生態環境局，優化職能配置，將原區環保局職責，相關部門的監督防治地下水污染、監督指導農業面源污染治理、減排等職責劃入區生態環境局。
ꦰ（2）加強區生態環境局機構編制配備，增加區生態環境局機關行政編制，增設執法稽查科（法制科），指導生態環境綜合執法工作，保障執法出行。
（3）定期開展街鎮環保辦人員的培訓和指導，提升環保工作人員整體素質和執法能力。
5.2 ꦚ街鎮（園區）對企業的監管方式有待規范。督察期間，發現突擊監管“一刀切”行為。僅新橋鎮、中山街道、經開區就發現未依法按規定程序查封企業50家，其中不乏督察組進駐和下沉督察前突擊查封企業的案例，既影響督察工作的正常開展，又影響了部分企業的正常生產。
改修順利完成狀態：已完全整改通知。
♊（1）各街鎮、經開區健全了檢查機制，加強了檢查的力度和頻次，發現問題要求限期整改，情節嚴重的或者無法判定的環保問題，及時上報環保部門依法依規進行查處。
🗹（2）各街鎮、經開區都設立了“環保辦”，也基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作，同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
5.3 🐻環境問題監管成效有待提高。部分環境問題舉報查處流于形式，事實梳理不清、處理手段單一、公示結果落實不到位。據統計，督察期間受理重復類舉報79件，占總受理舉報量的三成。如G15高速莘磚公路噪音擾民等問題，僅督察期間就收到10個重復投訴件，處理結果公示后，引發群眾質疑；象嶼品城小區化糞池及停車場異味通風整改方案執行不到位，公示處理意見和實際落實情況有差距，引發群眾反復舉報。
自查來完成情況下：已完全修改。
🐼（1）優化環境信訪調處工作流程，做好跟蹤反饋、回訪溝通，及時告知信訪調處最新的調處進展和結果，提高群眾的滿意度和獲得感，緩解和避免信訪矛盾的激化。
🗹（2）完善重點信訪領導包案制度，明確責任人、工作時限和工作目標，充分發揮各部門職能并形成合力，解決信訪調處中的瓶頸，提升環境問題的監管成效。
𒁏（3）將區域環境信訪中典型問題納入日常環境執法監管，加大查處的力度，定期開展專項執法治理，打擊違法行為，補好短板，降低重復信訪發生率。
🏅（4）洞涇G15出口綠化工程已完成。九亭鎮象嶼品城小區已完成污水管疏通，并增設化糞池格柵、液化控制泵以及化糞池加蓋處理。